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Na Mira do Povo

TCE-RO identifica irregularidade na SEDUC e determina audiência de ex-secretária sobre contas de 2024



Porto Velho, RO – O Tribunal de Contas do Estado de Rondônia (TCE-RO) apontou indícios de irregularidade na prestação de contas de gestão da Secretaria de Estado da Educação (SEDUC), referente ao exercício de 2024. A decisão foi proferida em caráter monocrático pelo conselheiro relator Paulo Curi Neto, no âmbito do Processo nº 04429/2025.
 
Irregularidade envolve despesas sem empenho prévio

De acordo com a análise técnica preliminar, foi identificada uma falha considerada grave: a realização de despesas sem prévio empenho, em desacordo com o artigo 60 da Lei nº 4.320/64, que rege as finanças públicas no Brasil.

A irregularidade foi constatada em três situações distintas:
  • Pagamentos de pessoal sem empenho adequado, relacionados a servidores cedidos;
  • Despesas realizadas por unidades escolares sem licitação e sem empenho prévio;
  • Gastos ligados à realização de evento educacional (JOER) também sem o devido empenho.
Segundo o relatório técnico, essas práticas podem comprometer a legalidade e a transparência da gestão pública.
 
Ex-secretária terá 15 dias para apresentar defesa

Diante dos indícios, o TCE-RO determinou a citação da ex-secretária de Educação, Ana Lúcia da Silva Silvino Pacini, responsável pela gestão em 2024. Ela terá prazo de 15 dias para apresentar justificativas e documentos que possam esclarecer os fatos.

A decisão ressalta que o procedimento respeita os princípios constitucionais do contraditório e da ampla defesa. Caso não haja manifestação, a responsável poderá ser considerada revel no processo.
 
Risco de contas serem julgadas irregulares

O Tribunal alertou que, dependendo das explicações apresentadas, a irregularidade pode levar ao julgamento pela irregularidade das contas, o que pode resultar em sanções administrativas.
 
TCE-RO propõe medidas para evitar novos problemas

Além da apuração, o Tribunal também propôs medidas corretivas para evitar a repetição das falhas. Entre elas:
  • Capacitação de gestores escolares;
  • Elaboração de um manual de procedimentos para aplicação de recursos nas escolas;
  • Definição clara de regras sobre licitações, execução de despesas e prestação de contas.
O atual secretário da SEDUC, Massud Jorge Badra Neto, foi notificado e terá 15 dias para se manifestar sobre a viabilidade dessas medidas.
 
Objetivo é fortalecer a gestão e evitar irregularidades

Segundo o relator, a adoção dessas ações é fundamental para:
  • Melhorar a governança na educação;
  • Garantir segurança jurídica aos gestores;
  • Assegurar o cumprimento das normas de finanças públicas.
Próximos passos

Após a fase de defesa, o processo seguirá para análise técnica complementar, com posterior envio ao Ministério Público de Contas. Em seguida, o caso retorna ao relator para decisão final.

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