A decisão foi proferida no Processo nº 04002/25-TCERO, sob relatoria do conselheiro substituto Francisco Júnior Ferreira da Silva, em substituição regimental ao conselheiro Edilson de Sousa Silva.
Segundo o Tribunal, o plano apresentado pela gestão do prefeito Jair Luiz possui falhas consideradas graves, que comprometem sua efetividade e impedem, neste momento, a homologação pelo órgão de controle.
TCE-RO identifica falhas em plano da administração tributária
O monitoramento realizado pelo Tribunal de Contas tem como objetivo verificar o cumprimento do Acórdão APL-TC 00129/25, relacionado ao fortalecimento da administração tributária municipal.
A análise técnica apontou que, apesar de o plano prever ações para resolver parte dos problemas identificados anteriormente, ainda existem diversas inconsistências.
Entre os principais problemas destacados pelo TCE-RO estão:
- prazos considerados excessivamente longos;
- ausência de datas específicas para execução das ações;
- falta de definição clara dos responsáveis por cada etapa;
- medidas genéricas e difíceis de monitorar;
- ausência de soluções para alguns problemas detectados;
- fragilidade no planejamento da arrecadação e fiscalização tributária.
O Tribunal destacou que a situação se torna ainda mais preocupante diante do período de transição da reforma tributária nacional.
Segundo a análise técnica, 2026 será um ano estratégico para os municípios organizarem:
- arrecadação do ISSQN;
- fiscalização tributária;
- gestão do crédito tributário;
- atualização das normas municipais;
- implantação de sistemas eletrônicos de controle.
Prefeitura terá 30 dias para corrigir plano
Na decisão monocrática, o TCE-RO determinou que o prefeito Jair Luiz reapresente o plano de ação no prazo de 30 dias.
O novo documento deverá trazer:
- metas mais claras;
- cronogramas detalhados;
- datas específicas;
- identificação nominal dos responsáveis;
- indicadores concretos de desempenho;
- medidas voltadas à modernização tecnológica da gestão tributária.
- sistema de gestão tributária;
- Processo Administrativo Tributário eletrônico (PAT);
- ferramentas informatizadas de fiscalização.
TCE-RO quer ações imediatas na arrecadação municipal
Mesmo sem homologar o plano, o Tribunal recomendou que a Prefeitura já comece a executar as medidas previstas para evitar atrasos na estruturação da administração tributária.
O objetivo é fortalecer áreas consideradas estratégicas para o município, como:
- cobrança de tributos;
- fiscalização fiscal;
- controle da arrecadação;
- atualização legislativa;
- monitoramento de receitas públicas.
O TCE-RO deixou claro que o plano apresentado pela Prefeitura de Alvorada do Oeste foi considerado apenas “parcialmente cumprido”.
A homologação definitiva dependerá da correção das falhas apontadas pela equipe técnica do Tribunal.
Após a reapresentação do documento, o processo retornará para nova análise da Secretaria Geral de Controle Externo, que emitirá outro relatório antes da decisão final da Corte de Contas.


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