A decisão consta na Decisão Monocrática DM nº 0262/2025-GCJVA, assinada pelo conselheiro relator Jailson Viana de Almeida, e reconhece a viabilidade da estimativa de arrecadação apresentada pelo Poder Executivo Municipal, sob responsabilidade do prefeito João Pavan.
Análise da projeção de receita
A análise teve como objetivo verificar se os valores previstos na Proposta de Lei Orçamentária Anual (PLOA 2026) estão compatíveis com a real capacidade de arrecadação do município, conforme determina a Lei de Responsabilidade Fiscal (Lei Complementar nº 101/2000) e a Instrução Normativa nº 57/2017/TCE-RO.Após examinar os dados contábeis enviados pelo município via SIGAP, o Corpo Técnico do TCE-RO concluiu que a estimativa de receita:
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Está dentro dos parâmetros legais;
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Apresenta coeficiente de razoabilidade de 4,57%, índice considerado adequado;
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Enquadra-se no intervalo permitido pela norma, que varia entre -5% e +5%.
Valores projetados para 2026
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Receita total estimada pelo Município de Alto Paraíso:
👉 R$ 130.667.732,34
- Receitas vinculadas (convênios) deduzidas para fins de cálculo:
👉 R$ 8.584.646,68
- Base considerada para o índice de razoabilidade:
👉 R$ 122.083.085,66
- Estimativa calculada pelo TCE-RO com base na média histórica:
👉 R$ 116.744.404,79
Crescimento da receita municipal
O relatório técnico também apontou que a previsão de receita para 2026 representa:
Aumento de 31,53% em relação à arrecadação estimada para 2025;
Crescimento de 55,31% quando comparada à média arrecadada entre os anos de 2021 e 2025.
Recomendações do Tribunal de Contas
Embora tenha aprovado a projeção, o Tribunal fez alertas importantes aos chefes dos Poderes Executivo e Legislativo de Alto Paraíso:
Suplementações por excesso de arrecadação só podem ocorrer se houver comprovação efetiva de recursos disponíveis, conforme a Lei nº 4.320/64;
Receitas vinculadas, como convênios, não podem ser utilizadas fora de sua finalidade, nem servir de base para anulação de dotações orçamentárias;
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É obrigatório o cumprimento rigoroso da Lei de Responsabilidade Fiscal durante a execução do orçamento.
Decisão e arquivamento
Com base na manifestação técnica e na legislação vigente, o conselheiro relator:
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Emitiu parecer de viabilidade da arrecadação para 2026;
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Determinou a comunicação formal ao prefeito João Pavan e ao presidente da Câmara Municipal de Alto Paraíso;
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Encaminhou ciência ao Ministério Público de Contas;
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Ordenou a publicação da decisão no Diário Oficial Eletrônico do TCE-RO;
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E, após o cumprimento das formalidades, determinou o arquivamento dos autos.
A decisão foi assinada em 16 de dezembro de 2025, em Porto Velho.
Conclusão
O TCE-RO reconheceu que o Município de Alto Paraíso apresentou uma projeção de receita responsável e compatível com sua realidade financeira, fortalecendo o planejamento orçamentário e contribuindo para o equilíbrio das contas públicas em 2026.



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